【導(dǎo)讀】《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》是為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，重點(diǎn)解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,，即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險之間的銜接,，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益,，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)而制定,。接下來就讓云南薪稅保企業(yè)管理有限公司一起帶大家來了解一下！

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法
以下作為列舉：

1,、參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員,，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限滿15年（含延長繳費(fèi)至15年）的,，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限不足15年的,，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,，待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定的領(lǐng)取條件時，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇,。

2,、 參保人員需辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)的，先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地,，并將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的養(yǎng)老保險關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地,，再辦理制度銜接手續(xù)。
參保人員申請辦理制度銜接手續(xù)時,，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的,，在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理；從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,，在轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理,。

3、 參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限,。

備注：詳情查看《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》

政策解讀
一、新規(guī)適用誰

在不同養(yǎng)老保險制度間流動的農(nóng)民工是主體,。

我國目前城鎮(zhèn)化速度非?？欤磕暧袛?shù)以百萬計(jì)的勞動力從農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn),，不同養(yǎng)老保險制度面對人群流動該怎么銜接,、其權(quán)益如何得到保障，成為一個突出問題,。特別是大量農(nóng)民工,，從農(nóng)村涌入城市，但往往就業(yè)不夠穩(wěn)定,，可能又返回到農(nóng)村,，過一段時間又回到城市。

一個農(nóng)民,，原來可能沒有參加職工養(yǎng)老保險制度,，而是在農(nóng)村參加了新農(nóng)保，然后又到城市來打工,。他在農(nóng)村交的這個養(yǎng)老錢還算不算數(shù),，能不能把權(quán)益累加起來，就要通過即將實(shí)施的《暫行辦法》來解決,。

二,、何時辦銜接

達(dá)到退休年齡，辦理制度銜接,。

參保者之前參加職工養(yǎng)老保險,，后來參加新農(nóng)保，何時辦理銜接手續(xù)?胡曉義介紹,，跨制度銜接的時點(diǎn)是在參保者到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時,，如果是男性，目前為60歲,。

為什么不馬上轉(zhuǎn),，而是到領(lǐng)取時再轉(zhuǎn)?胡曉義解釋，這是給參保者留出充分的時間和空間,。農(nóng)民工就業(yè)存在不穩(wěn)定性,。參保者現(xiàn)在可能離開城市的就業(yè)崗位、不再參加職工養(yǎng)老保險,，回到農(nóng)村參加新農(nóng)保,，但是仍存在過幾年又回到城市工作,、繼續(xù)參保城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的可能性。如果參保者每移動一次,，就轉(zhuǎn)移一次養(yǎng)老保險關(guān)系,，對個人來講也很復(fù)雜，經(jīng)辦成本也很高,。

三,、待遇怎么算

統(tǒng)籌基金轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)，不損害個人權(quán)益,。

參加了不同類型的養(yǎng)老保險,，最終待遇怎么算?

如果參加職工養(yǎng)老保險已滿15年，就符合領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇的條件,。待遇計(jì)算是按照職工養(yǎng)老保險的待遇計(jì)發(fā)辦法進(jìn)行計(jì)算,，多繳多得。如果后來又參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險,，其個人賬戶的全部儲存額,，包括他個人繳費(fèi)和政府在個人賬戶里補(bǔ)貼的錢，連同利息一起轉(zhuǎn)移到職工養(yǎng)老保險的個人賬戶里面去,，使其職工養(yǎng)老保險個人賬戶額加大,，然后一起計(jì)算。

四,、如何更順暢

及時開參保憑證并保存好,。

居保轉(zhuǎn)職保，辦理相關(guān)手續(xù)要準(zhǔn)備哪些材料?

在滿足條件的情況下,，參保者要向領(lǐng)取地的社會保險機(jī)構(gòu)提出申請，填寫申請表,，然后出示社會保障卡或居民身份證,，按規(guī)定辦理。職保轉(zhuǎn)居保,，同樣要填寫申請表,，出示社保卡或者居民身份證,，同時還要出具城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系的參保繳費(fèi)憑證,。

相關(guān)問題回復(fù)
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在哪里繳費(fèi),？
答：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險戶口所在地街道社會保障事務(wù)所（村委會）辦理繳納,。

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險多繳有什么好處,？
答：參保人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,，與個人繳費(fèi)年限和繳費(fèi)額息息相關(guān)。個人繳費(fèi)時間越長、繳費(fèi)越多,，養(yǎng)老金水平就越高,。一個人每月繳納300元、連續(xù)繳費(fèi)15年,，與每月繳納600元,、連續(xù)繳費(fèi)25年，兩種情況下退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額差距很大,。

3,、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險有什么區(qū)別？
答：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險雖屬社會保險,，但無論參保人員范圍,、繳費(fèi)方式和待遇差別很大，主要是以下區(qū)別：
1.保障對象不同,。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是保障城鎮(zhèn)就業(yè)群體,；而新農(nóng)保保障的是農(nóng)村居民群體，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險保障的是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民群體,。
2.實(shí)施強(qiáng)度不同,。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是國家法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的，是雇主,、用人單位包括勞動者個人都必須按照規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)和比例來繳費(fèi)的,；而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險強(qiáng)調(diào)的是由政府加以引導(dǎo)，政府補(bǔ)貼城鄉(xiāng)居民積極參保,。
3.繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,。新農(nóng)保政策中“有彈性”，這是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險中沒有的,。
4.籌資結(jié)構(gòu)不同,。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險主要籌資方是用人單位，雖然個人也繳費(fèi),，但用人單位繳的是主要部分,。而新農(nóng)保的主要供款方是政府，政府給了現(xiàn)在的老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，同時對中青年的繳費(fèi)也予以補(bǔ)助,。最大的不同就是第三方籌資結(jié)構(gòu)，不僅僅局限于集體經(jīng)濟(jì),，國家還鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織,、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助,。
5.統(tǒng)籌機(jī)制不同,。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險用人單位的繳費(fèi)部份納入社會保險統(tǒng)籌基金,，不記入個人養(yǎng)老保險賬戶。
6.待遇計(jì)發(fā)不同,。不論職工養(yǎng)老保險還是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金待遇都是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,，但二者的計(jì)發(fā)辦法不盡相同。

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